Sesizare RIL | Cum se calculează gradația de merit și majorarea pentru dirigenție acordate profesorilor al căror salariu nu a atins nivelul prevăzut pentru 2022

Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a fost sesizată cu un recurs în interesul legii care vizează modul de calcul al gradației de merit și al majorării pentru dirigenție acordate personalului didactic al cărui salariu de bază nu a atins nivelul prevăzut pentru 2022. Sesizarea a fost formulată de Colegiul de Conducere al Curții de Apel București și a fost înregistrată la ÎCCJ pe 22 septembrie.

Problema de drept vizată de sesizarea RIL formulată de Curtea de Apel București:

”modul de calcul al gradației de merit și al majorării pentru dirigenție, acordate personalului didactic al cărui salariu de bază nu a atins nivelul prevăzut pentru anul 2022, creșteri/majorări reglementate de art. 5 alin. (1) și art. 8 din Anexa nr. 1, Capitolul 1 litera B din Legea-cadru nr. 153/2017”

Potivit Curții de Apel București, instanțele de judecată nu au un punct de vedere unitar în ceea ce privește modul de calcul al gradației de merit și al majorării pentru difirigenție, acordate personalului didactic al cărui salariu de bază nu a atins nivelul prevăzut pentru anul 2022, creșteri/majorări reglementate de art. 5 alin. (1) și art. 8 din Anexa nr. 1, Capitolul 1 litera B din Legea-cadru nr. 153/2017.

În acest sens, în interpretarea art. 5 alin. (1) și art. 8 din Anexa nr. 1, Capitolul 1 litera B și ale art. 38 din Legea-cadru nr. 153/2017 și ale art. 34 alin. (1) și (2)  din OUG 114/2018, trebuie să se stabilească dacă aplicarea creșterilor/majorărilor salariale se realizează în funcție de unul dintre următoarele moduri de calcul:

1. Salariul de bază în plată se majorează cu ¼ din diferența dintre salariul de bază prevăzut de lege pentru anul 2022 (la care sunt aplicate și creșterea de 25% pentru gradația de merit și majorarea de 10% pentru dirigenție) și cel din luna decembrie 2018.
2. Salariul de bază în plată se majorează cu ¼ din diferența dintre salariul de bază prevăzut de lege pentru anul 2022 (la care nu sunt aplicate și creșterea de 25% pentru gradația de merit și majorarea de 10% pentru dirigenție) și cel din luna decembrie 2018 și apoi salariul de bază rezultat se majorează/crește cu 10% (pentru dirigenție) sau cu 25% (pentru gradația de merit)
3. Salariul de bază în plată se majorează cu ¼ din diferența dintre salariul de bază prevăzut de lege pentru anul 2022 (la care sunt aplicate și creșterea de 25% pentru gradația de merit și majorarea de 10% pentru dirigenție) și cel din luna decembrie 2018 și apoi salariul de bază se majorează/crește din nou cu 10% (pentru dirigenție) sau cu 25% (pentru gradația de merit).

Recursul în interesul legii a fost formulat în cazul unui proces în care un sindicat a solicitat obligarea unei unități școlare la calcularea și plata diferențelor de drepturi salariale, începând cu 1 ianuarie 2017, ca urmare a creșterii salariului de bază în plată cu 25% corespunzător gradației de merit și cu un procent de 10% corespunzător funcției de diriginte/profesor pentru învățământul primar.

În ceea ce privește această solicitare sunt conturate trei opinii:

1. Într-o orientare s-a apreciat că majorările salariului de bază, respectiv sporurile prevăzute în anexele la lege nu vor fi acordate decât în momentul în care salariile de bază vor fi stabilite conform anexelor, adică în momentul în care se vor aplica salariile de bază stabilite pentru 2022.
2. Într-o altă orientare s-a apreciat că, având în vedere natura juridică a majorărilor/creșterilor salariului de bază, începând cu 1 ianuarie 2017, respectiv 1 ianuarie 2018, aceste majorări salariale trebuie să se raporteze la salariul de bază aflat în plată, obținut prin aplicarea art. 38 alin. (3) lit. a) și d) și art. 38 alin. (4¹) din Legea-cadru 153/2017 și nu la salariul de bază aferent lunii decembre 2016, așa cum se acordă în prezent aceste catorii de drepturi personalului didactic.
3. În a treia orientare s-a apreciat că, având în vedere natura juridică a majorărilor/creșterilor salariului de bază, începând cu 1 ianuarie 2019, respectiv 1 ianuarie 2018, aceste majorări salariale trebuie să se raporteze la salariul de bază aflat în plată, obținut prin aplicarea art. 38 alin. (3) lit. a) și d) și art. 38 alin. (4¹) din Legea-cadru 153/2017 și nu la salariul de bază aferent lunii decembre 2016, așa cum se acordă în prezent aceste catorii de drepturi personalului didactic.

DOCUMENT – Sesizarea RIL formulată de Colegiul de Conducere al Curții de Apel București: