48 de judecători și procurori din Bihor și Satu Mare au semnat memoriul Forumului Judecătorilor împotriva obligativității avizului CSM la trimiterea în judecată a magistraților

Peste 1000 de judecători și procurori și-au pus semnătura pe memoriul ”Magistratura curată nu are nevoie de filtre de impunitate!” inițiat de Asociația Forumul Judecătorilor (AFJ) împotriva introducerii în lege a obligativității avizului CSM la trimiterea în judecată a magistraților, se arată într-un comunicat al AFJ. În opinia magistraților semnatari, încuviințarea CSM constituie un „filtru” neconstituţional și scade încrederea publică în actul de justiție, deoarece riscă să fie percepută ca o „garanţie a impunităţii” magistraţilor suspectați de corupție sau ca o ”superimunitate”. Cei peste 1.000 de judecători și procurori care susțin memoriul Asociației Forumul Judecătorilor susțin, în schimb, obiectivul declarat al proiectului de lege, respectiv desființarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție.

Printre cei 1.000 de magistrați care au semnat memoriul AFJ se numără 48 de judecători și procurori din Bihor și Satu Mare. Aceștia sunt:

1. Ardelean Cristian – Parchetul de pe lângă Tribunalul Bihor
2. Georgeta Ciungan – Tribunalul Bihor
3. Thea Zinca – Tribunalul Bihor
4. Sas George Florin – Parchetul de pe lângă Tribunalul Bihor
5. Naghiu Dida Adina – Parchetul de pe lângă Tribunalul Bihor
6. Crina Muntean – Tribunalul Bihor
7. Beteringhe Sorin – Parchetul de pe lângă Tribunalul Bihor
8. Radu Harja – Tribunalul Bihor
9. Popovici Monica – Tribunalul Bihor
10. Corina Maria Florea – Tribunalul Bihor
11. Mihai Miriam – Parchetul de pe lângă Tribunalul Bihor
12. Constantin Manoliu – Tribunalul Bihor
13. Natalia Gherman – Judecătoria Oradea
14. Vlad Alexandru Bentan – Parchetul de pe lângă Judecătoria Oradea
15. Cristina Vișovan – Parchetul de pe lângă Judecătoria Oradea
16. Popovici Ion Adrian – Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea
17. Talagiu Oana Elena – Judecătoria Oradea
18. Miron Carmen Gabriela – Judecătoria Oradea
19. Florin Traian Lazăr – Judecătoria Oradea
20. Ana Maria Lazãr Cârlãnaru – Judecătoria Oradea
21. Marius Pop Blaga – Parchetul de pe lângă Judecătoria Oradea
22. Toduta Valentin – Parchetul de pe lângă Judecătoria Oradea
23. Florentina Sandu – Judecătoria Oradea
24. Sorin Iercosan – DNA Oradea
25. Andreea Lup – Judecătoria Oradea
26. Dulca Adelina Silvia – Judecătoria Oradea
27. Tisu Cristina – Parchetul de pe lângă Judecătoria Oradea
28. Antohi Gabriela – Parchetul de pe lângă Judecătoria Oradea
29. Radu Alba – Parchetul de pe lângă Judecătoria Oradea (delegat la Parchetul de pe lângă Tribunalul Brăila)
30. Negrau Andrei Sergiu – Parchetul de pe lângă Judecătoria Salonta
31. Bene Ioan – Parchetul de pe lângă Judecătoria Salonta
32. Chichinejdi Paul Sebastian – Judecătoria Beiuș
33. Sălăjan Mădălina – Judecătoria Marghita
34. Marian Bozga – Judecătoria Marghita
35. Deac Daniela – Judecătoria Marghita
36. Tarnovschi Alexandra Karina – Parchetul de pe lângă Judecătoria Aleșd
37. Sabău Delia – Parchetul de pe lângă Tribunalul Satu Mare
38. Mic Ioana – Parchetul de pe lângă Tribunalul Satu Mare
39. Lohan Iulia Maria – Parchetul de pe lângă Judecătoria Satu Mare
40. Marincas Minodora – Parchetul de pe lângă Judecătoria Satu Mare
41. Eva Ciorba – Parchetul de pe lângă Judecătoria Satu Mare
42. Orz Anca Ioana – Judecătoria Satu Mare
43. Dana Eugenia Pop – Judecătoria Satu Mare
44. Jarca Cristian – Parchetul de pe lângă Judecătoria Satu Mare
45. Adriana Soponar – Judecătoria Satu Mare
46. Roxana Maria Cîmpean – Judecătoria Satu Mare
47. Meszar Alexandru – Parchetul de pe lângă Judecătoria Carei
48. Ștefan Petre Menandru – Judecătoria Negrești-Oaș

Redăm în continuare, integral, memoriul AFJ ”Magistratura curată nu are nevoie de filtre de impunitate!”:

Așa-numitele ”garanții” care însoțesc proiectul legii de desființare a SIIJ, conform raportului adoptat de Comisia Juridică a Camerei Deputaţilor, sunt inacceptabile într-un stat de drept. Condiționarea trimiterii în judecată a judecătorilor şi a procurorilor, pentru săvârșirea anumitor infracţiuni, în special cele de corupție, de încuviinţarea Consiliului Superior al Magistraturii, constituie un „filtru” neconstituţional și scade încrederea publică în actul de justiție, deoarece riscă să fie percepută ca o „garanţie a impunităţii” magistraţilor suspectați de corupție sau ca o ”superimunitate”

Subsemnații am luat act de adoptarea de Comisia Juridică a Camerei Deputaţilor a raportului privind Proiectul de lege privind desfiinţarea Secţiei pentru Investigarea Infracţiunilor din Justiţie şi atragem atenţia asupra faptului că introducerea obligaţiei ca judecătorii şi procurorii să poată fi trimiși în judecată, pentru anumite infracţiuni, în speciale cele de corupție, numai cu încuviinţarea Secţiei pentru judecători sau, după caz, a Secţiei pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii, constituie un „filtru” neconstituţional şi există toate premisele ca această încuviinţare să fie văzută de societate drept o „garanţie a impunităţii magistraţilor” sau ca o ”superimunitate”.

Crearea unui corp de magistrați incoruptibili, onești și profesioniști exclude acordarea unor astfel de imunități de care niciun cetățean obișnuit nu se „bucură”, iar conform art. 16 alin. (1) și (2) din Constituția României, „cetățenii sunt egali în fața legii și a autorităților publice, fără privilegii și fără discriminări. Nimeni nu este mai presus de lege.”, magistraţii neputând fi situaţi deasupra cetățenilor obișnuiți. Mai mult, în acest fel se deschide calea spre crearea de privilegii și pentru alte categorii sociale.

Încuviinţarea prealabilă din partea unui organ administrativ este incompatibilă cu valorile statului de drept, deoarece reprezintă un privilegiu inadmisibil şi un filtru pentru ca magistrații să nu poată fi anchetați penal, ceea ce va asigura impunitate, fapt de neconceput în societăți democratice stabile. De asemenea, această încuviinţare este contrară principiului independenţei justiţiei, deoarece justiţia este înfăptuită doar de instanţele de judecată, nu şi de Consiliul Superior al Magistraturii, care este un organ administrativ şi are rolul de instanţă de judecată doar în domeniul răspunderii disciplinare.

Nu se poate susține sub nicio formă necesitatea implicării directe, nemijlocite, a unor organe administrative, cu atribuții extrajudiciare, de tipul secției pentru judecători/procurori a Consiliului Superior al Magistraturii, în activitatea obișnuită a unui procuror, sub forma încuviințării trimiterii în judecată a judecătorilor, respectiv a procurorilor cercetați penal. Pentru verificarea legalității rechizitoriilor, Codul de procedură penală a prevăzut etapa camerei preliminare.

Încuviințând trimiterile în judecată, ambele secții ale CSM ar deveni un fel de superiori ierarhici ai procurorilor de caz, ceea ce ar contraveni art. 132 alin. (1) din Constituția României. Potrivit normei constituționale, procurorii își desfășoară activitatea potrivit principiului legalității, al imparțialității și al controlului ierarhic, dar acest control ierarhic se efectuează exclusiv în cadrul Ministerului Public, de către procurori ierarhic superiori, iar nu de organe administrative din afara Ministerului Public.

Mai mult, limitarea încuviinţării prealabile la infracțiunile contra înfăptuirii justiției, de corupție și de serviciu ori a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție este inexplicabilă şi se poate crede că scopul este acela de control al anchetelor privind corupţia din magistratură, fiind practic un filtru propus doar pentru magistraţii suspectați de corupţie, care trebuie protejaţi de un organ administrativ, înainte ca o instanţă de judecată independentă să pronunţe o soluţie prin care să constate vinovăţia sau nevinovăţia magistratului anchetat.

Solicităm parlamentarilor de bună credință să nu voteze proiectul de lege PL-x nr. 108/2021 în forma adoptată de Comisia juridică, de disciplină și imunități din Camera Deputaților.

Susținem obiectivul declarat al proiectului de lege, respectiv desființarea Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție, obiectiv pe care sperăm ca puterea legislativă să îl îndeplinească în cel mai scurt timp. Cu toate acestea, modificările operate în comisia juridică a Camerei Deputaților pot sabota lupta anticorupție în egală măsură ca existența Secției pentru investigarea infracțiunilor din justiție.

Solicităm Preşedintelui Camerei Deputaţilor să sesizeze urgent Comisia de la Veneţia și GRECO cu privire la acest proiect legislativ.