Un fost angajat al Consiliului Județean Bihor și-a recâștigat în instanță funcția desființată anul trecut, pe motivul reorganizării instituției

Un fost consilier în cadrul Centrului Național de Informare și Promovare Turistică (CNIPT) Bihor, compartiment în cadrul Consiliului Județean Bihor, și-a recâștigat în instanță funcția care îi fusese desființată în 2020, pe motivul reorganizării instituției. Mihai Silviu Dascălu a invocat mai multe nelegalități în privința hotărârii prin care i-a fost redusă funcția, printre care și faptul că toate cele patru posturi din cadrul Centrului erau finanțate din fonduri externe nerambursabile, nefiind cheltuiți astfel banii CJ. Tribunalul Bihor i-a dat dreptate și a dispus anularea în parte a hotărârii Consiliului Județean prin care era desființată funcția ocupată de Dascălu. Sentința nu este definitivă.

La finalul lunii octombrie 2020, Consiliul Județean Bihor adopta hotărârea 144 privind aprobarea Organigramei, a Statului de funcții și a Regulamentului de organizare și funcționare ale aparatului de specialitate al Consiliului Județean Bihor. Printre altele, era desființată funcția de consilier gradul IA, pe care Mihai Silviu Dascălu o deținea în cadrul Centrului Național de Informare și Promovare Turistică Bihor, compartiment în cadrul CJ.

După câteva săptămâni, pe 3 decembrie 2020, s-a dispus încetarea contractului de muncă a lui Dascălu ca urmare a desființării funcției. Atât dispoziția de desfacere a contractului individual de muncă, cât și Hotărârea Consiliului Județean Bihor nr. 144/29.10.2020 au fost atacate de fostul consilier la Tribunalul Bihor.

”Cel dintâi proces a fost suspendat până la soluționarea dosarului având ca obiect anularea în parte a Hotărârii Consiliului Județean Bihor nr. 144/29.10.2020 privind aprobarea Organigramei, a Statului de funcții și a Regulamentului de organizare și funcționare ale aparatului de specialitate al Consiliului Județean Bihor privind desființarea funcției contractuale – consilier gradul IA din cadrul Compartimentului Centru Național de Informare și Promovare Turistică Bihor”, a explicat Ioana Țenț (foto stânga), avocat partener ”Doseanu și asociații”, cea care l-a reprezentat în instanță pe Mihai Dascălu.

Nelegalități invocate de reclamant

În fața judecătorilor, reclamantul a invocat mai multe nelegalități în adoptarea hotărârii de desființare a postului său. Printre altele, s-a arătat că nu se impunea această măsură pentru că înființarea CNIPT, precum și a patru posturi din cadrul acestuia, finanțate din fonduri externe nerambursabile, nu a generat cheltuieli bugetare.  

În plus, nu ar fi fost respectat numărul minim de posturi prevăzute de Codul Administrativ, a arătat fostul consilier. Astfel, organigrama și statul de funcții aprobate de Consiliul Județean prevedeau în cadrul Centrului Național de Informare și Promovare Turistică Bihor un singur post de execuție de consilier – gradul IA – studii superioare. În schimb, normele metodologice din 17 iulie 2020 privind organizarea, funcționarea, rolul, atribuțiile, acreditarea și reacreditarea centrelor naționale și locale de informare și promovare turistică arătau că numărul minim de personal angajat în centrele naționale/locale de informare și promovare turistică trebuie să fie de două persoane, din care cel puțin una să cunoască minimum o limbă de circulație internațională.  

Reclamantul a mai precizat că postul său nu a fost efectiv desființat, pentru că denumirea funcției de șef serviciu a fost modificată funcție de consilier IA. ”Însă, ocupatul postului de șef serviciu nu deținea calificarea de consilier gradul IA, care se obține pe baza promovării unui examen organizat în sens”, se arăta în cererea de chemare în judecată.

”La data de 27.10.2021 Tribunalul Bihor a dispus admiterea acțiunii formulată de reclamant în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Județean Bihor și, în consecință, a dispus anularea în parte a HCJ nr. 144/2020 emisă de pârâtul Consiliul Județean Bihor, privind pct. 25 din Anexa nr. 2 „Stat de funcţii al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Bihor”. Hotărârea nu este definitivă, aceasta fiind susceptibilă de a fi atacată cu recurs”, a precizat avocatul Ioana Țenț.

DOCUMENT – Hotărârea Consiliului Județean Bihor nr. 144/29.10.2020 privind aprobarea Organigramei, a Statului de funcții și a Regulamentului de organizare și funcționare ale aparatului de specialitate al Consiliului Județean Bihor: