Proiect european cu iz penal: Muncă zero, bani mulți. Așa se „lucrează” în fonduri europene!

Un caz de presupusă tentativă de fraudare a fondurilor europene, derulat în jurul unui proiect de infrastructură transfrontalieră între România și Ungaria, s-a încheiat în fața instanței fără nicio condamnare. Tribunalul Bihor a decis încetarea procesului penal ca urmare a intervenției prescripției răspunderii penale pentru toți cei cinci inculpați implicați în dosar.

Contextul: un proiect european și acuzații de documente false

În centrul investigației s-a aflat proiectul „Pocsajand – Roșiori by-pass rehabilitation and construction”, finanțat din fonduri europene. Conform rechizitoriului întocmit de procurorii Direcției Naționale Anticorupție, mai multe documente oficiale, precum procese verbale de lucrări, facturi și rapoarte tehnice, ar fi fost întocmite cu neconcordanțe grave față de realitate, în scopul de a obține ilegal suma de peste 100.000 de euro din fonduri europene.

Printre documentele considerate false se regăsesc:

• Procese verbale de trasare și recepție a lucrărilor,
• Facturi emise de executantul lucrărilor,
• Rapoarte tehnice semnate de proiectant și dirigintele de șantier.

Totuși, în urma mai multor controale din teren efectuate de autoritățile de monitorizare, s-a constatat că lucrările declarate nu existau sau nu corespundeau proiectului.

Inculpații: de la primar la proiectant

În dosar au fost trimiși în judecată:

• Kelemen Zoltan, primarul comunei Roșiori, acuzat de tentativă de folosire de documente false pentru obținerea de fonduri europene;
• Pencz Laszlo, administratorul firmei contractate pentru execuție, acuzat de complicitate la tentativă de fraudă;
• Beko Andras, proiectant al lucrării;
• Sgîndăr Daniel, responsabil tehnic cu execuția;
• Crișan Petru, diriginte de șantier.

Toți aceștia au fost acuzați fie de tentativă, fie de complicitate la tentativă de prezentare cu rea-credință a unor documente inexacte sau incomplete în vederea obținerii nelegale de fonduri europene.

De ce nu s-a ajuns la condamnări: intervine prescripția

Tribunalul Bihor a analizat faptele în lumina modificărilor legislative recente și a deciziilor Curții Constituționale privind întreruperea prescripției penale. Conform motivării instanței, în perioada 2018–2022 legislația a fost neclară, iar lipsa unei reglementări explicite privind întreruperea termenului de prescripție a dus la aplicarea celei mai favorabile legi pentru inculpați.

Astfel, pentru faptele presupus comise în anul 2015 și în lipsa unei cauze legale care să întrerupă termenul, instanța a constatat că termenul de 8 ani prevăzut de lege pentru astfel de infracțiuni s-a împlinit în martie 2023. Drept urmare, instanța a decis încetarea procesului penal pentru fiecare dintre inculpați.

Decizia instanței: procesul penal încetat pentru toți inculpații

În baza art. 396 alin. 1 și 6 din Codul de procedură penală, coroborat cu dispozițiile privind prescripția prevăzute de Codul Penal și Legea nr. 78/2000, instanța a pronunțat următoarele soluții:

• Încetarea procesului penal față de Kelemen Zoltan, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de tentativă de obținere pe nedrept a fondurilor europene.
• Încetarea procesului penal față de Pencz Laszlo, pentru complicitate la aceeași infracțiune.
• Încetarea procesului penal față de Beko Andras, proiectant în cadrul proiectului.
• Încetarea procesului penal față de Sgîndăr Daniel, responsabil tehnic cu execuția.
• Încetarea procesului penal față de Crișan Petru, diriginte de șantier.

În toate cazurile, motivul încetării a fost intervenirea prescripției răspunderii penale.

Fără acțiune civilă, fără condamnări

Instanța a mai constatat că în cauză nu a fost exercitată nicio acțiune civilă, iar toate cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului. Hotărârea poate fi atacată cu apel în termen de 10 zile de la comunicare.