Prevenirea recidivei, prioritate în Bihor: sprijin pentru reintegrarea socială

În data de 16 februarie 2026, Instituția Prefectului – Județul Bihor a organizat cea de-a doua întâlnire de lucru dedicată implementării măsurilor stabilite prin Strategia națională pentru prevenirea recidivei 2025–2029, aprobată de Guvernul României.

Evenimentul a reunit reprezentanți ai instituțiilor responsabile și ai celor de sprijin, marcând o etapă importantă în aplicarea concretă a strategiei la nivel local și regional.

Ce prevede Strategia națională pentru prevenirea recidivei 2025–2029?

Strategia națională are ca obiectiv principal reducerea riscului de repetare a faptelor penale prin intervenții timpurii și sprijin integrat pentru persoanele vulnerabile.

Documentul pornește de la o premisă esențială: recidiva nu este un eveniment izolat și nici exclusiv rezultatul sărăciei, ci consecința acumulării unor vulnerabilități:

• personale
• familiale
• educaționale
• comunitare

Aceste vulnerabilități pot apărea încă din copilărie, inclusiv în cazul minorilor sub 14 ani. Tocmai de aceea, prevenția timpurie este considerată cheia reducerii fenomenului infracțional pe termen lung.

Colaborare extinsă: Bihor, Satu Mare și Arad

Un element de noutate îl reprezintă extinderea colaborării între instituțiile din județul Bihor și cele din alte județe. La întâlnire au participat:

• 15 autorități ale administrațiilor publice locale din Bihor
• Penitenciarul Oradea
• Penitenciarul Satu Mare
• Penitenciarul Arad
• Serviciul de Probațiune Bihor
• Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Bihor
• instituții publice deconcentrate
• organizații neguvernamentale
• culte religioase
• reprezentanți ai mediului academic

Participarea penitenciarelor din Satu Mare și Arad este deosebit de importantă, deoarece în aceste unități se află numeroase persoane din Bihor care execută pedepse privative de libertate. Scopul este asigurarea continuității sprijinului după liberare, pentru a preveni reintrarea în circuitul infracțional.

Măsuri concrete pentru prevenirea recidivei

În cadrul discuțiilor au fost identificate mai multe direcții prioritare:

1. Identificarea timpurie a persoanelor vulnerabile

Autoritățile locale trebuie să dezvolte mecanisme eficiente pentru depistarea rapidă a:

• familiilor disfuncționale
• copiilor cu părinți aflați în detenție
• persoanelor aflate în risc social crescut

2. Prevenirea abandonului școlar

Copiii cu părinți în detenție sunt expuși unui risc major de abandon școlar. Intervențiile integrate pot preveni transformarea dificultăților temporare într-o traiectorie infracțională.

3. Servicii sociale integrate

Furnizarea coordonată de servicii precum:

• consiliere psihologică
• asistență socială
• formare profesională
• sprijin pentru angajare

este esențială pentru reintegrarea socială a persoanelor care ies din detenție.

Rolul ONG-urilor și al cultelor religioase

Organizațiile neguvernamentale și cultele religioase implicate în programe de sprijin joacă un rol major în prevenirea recidivei. Unele dintre acestea sunt acreditate de Administrația Națională a Penitenciarelor sau abilitate de Direcția Națională de Probațiune.

Expertiza lor contribuie la:

• sprijin emoțional și spiritual
• consiliere post-detenție
• integrare comunitară
• reducerea stigmatizării sociale

Comunicare și coordonare între instituții

Un alt aspect esențial este colaborarea constantă între:

• primării
• serviciile publice de asistență socială
• Serviciul de Probațiune
• penitenciare

Scopul este delimitarea clară între executarea pedepselor și măsurile de prevenire a recidivei, precum și crearea unui sistem de suport care să suplinească lipsa rețelelor familiale pentru persoanele sancționate penal.

Prin implicarea acestora în activități benefice comunității și facilitarea accesului la educație și locuri de muncă, se urmărește:

• reducerea stigmatizării
• creșterea șanselor reale de reintegrare
• consolidarea siguranței publice

Declarația prefectului județului Bihor

Prefectul județului Bihor, Marcel Dragoș, a subliniat importanța colaborării interinstituționale:

„Faptul că, pentru prima dată, penitenciare din alte județe – Satu Mare și Arad – s-au alăturat acestui demers arată că prevenirea recidivei nu poate fi abordată izolat, ci doar printr-o colaborare reală între instituții și comunități. Serviciile publice de calitate, dezvoltate la nivel local, sunt esențiale pentru a oferi sprijin copiilor și familiilor aflate în situații de vulnerabilitate, precum și persoanelor care ies din detenție.”

De ce este importantă prevenirea recidivei?

Prevenirea recidivei nu este doar o problemă juridică, ci una socială și comunitară. Investiția în servicii publice de calitate și în parteneriate funcționale între instituții înseamnă:

• mai puține infracțiuni repetate
• comunități mai sigure
• costuri sociale reduse pe termen lung
• șanse reale de reintegrare pentru persoanele care au greșit

Strategia națională pentru prevenirea recidivei 2025–2029 reprezintă un pas important spre o abordare integrată, iar implicarea activă a județului Bihor demonstrează că soluțiile eficiente pornesc din colaborare și responsabilitate comună.