De la instituții la comunitate: noul serviciu social care promite autonomie pentru persoanele cu dizabilități

O nouă Ordonanţă de Urgenţă adoptată marţi de Guvern marchează un pas important în reforma sistemului de protecţie socială, prin crearea unui nou tip de serviciu destinat sprijinirii persoanelor adulte cu dizabilităţi în tranziţia către o viaţă independentă în comunitate.

Guvernul a aprobat o Ordonanţă de Urgenţă care reglementează serviciul social de locuire asistată în comunitate pentru viaţă independentă, un cadru integrat ce include locuinţe protejate, centre pentru viaţă independentă şi o serie de servicii complementare de sprijin. Măsura urmăreşte consolidarea dreptului persoanelor cu dizabilităţi de a-şi exercita libertatea de alegere şi controlul asupra propriei vieţi, în afara instituţiilor rezidenţiale clasice.

Potrivit comunicatului Executivului, noul serviciu social va fi supus standardelor de calitate şi standardelor de cost, iar autorităţile publice locale vor putea contracta exclusiv servicii sociale licenţiate, furnizate de operatori publici sau privaţi acreditaţi, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

O gamă extinsă de servicii de sprijin

Ordonanţa prevede că persoanele adulte cu dizabilităţi vor avea acces la o paletă largă de servicii, adaptate nevoilor individuale, printre care:

• asistent personal sau asistent personal profesionist;
• îngrijire la domiciliu;
• echipe mobile de suport;
• servicii de recuperare neuromotorie ambulatorie;
• centre de zi;
• centre rezidenţiale de diferite tipuri, inclusiv centre de viaţă independentă sau centre de abilitare şi reabilitare.

Serviciul de locuire asistată este definit ca un sprijin oferit direct în comunitate, care permite beneficiarilor să ducă o viaţă cât mai autonomă, în condiţii de siguranţă şi incluziune socială.

„Este un serviciu social de suport care funcţionează conform standardelor minime de calitate aprobate prin ordin al ministrului muncii, familiei, tineretului şi solidarităţii sociale și este asigurat de furnizori de servicii publici şi privaţi acreditaţi”, se arată în actul normativ.

Termene şi excepţii tranzitorii

Ministerul Muncii urmează să emită, în termen de 60 de zile, ordinul privind aprobarea standardelor minime de calitate, în timp ce standardul de cost minim al serviciului va fi stabilit ulterior prin hotărâre de Guvern.

Ordonanţa introduce şi o serie de măsuri tranzitorii. Astfel, persoanele cu dizabilităţi care părăsesc centrele rezidenţiale până la 30 iunie 2026 vor beneficia, timp de 24 de luni, de standardul de cost al centrului de provenienţă, indiferent de categoria furnizorului de servicii.

În cazul beneficiarilor care nu optează pentru locuirea asistată în comunitate sau care accesează servicii destinate persoanelor vârstnice, sprijinul financiar va fi acordat pe o perioadă de şase luni.

Angajament asumat prin PNRR

Guvernul subliniază că noile reglementări fac parte dintr-un proces amplu de reformă a sistemului de protecţie a persoanelor adulte cu dizabilităţi, având ca obiectiv principal reducerea instituţionalizării şi creşterea incluziunii sociale. Aceste măsuri sunt asumate de România prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR) şi urmăresc alinierea la standardele europene privind drepturile şi autonomia persoanelor cu dizabilităţi.

Prin introducerea serviciului de locuire asistată în comunitate, autorităţile îşi propun să creeze alternative reale la viaţa instituţionalizată şi să sprijine integrarea deplină a persoanelor cu dizabilităţi în comunitate.